CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 492 / 2013

Dosar nr. 568 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea unor acte normative

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.87 din 04.06.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Prezentul proiect de ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.113/2013, precum şi modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare.

De asemenea, se preconizează ca, prin derogare de la prevederile art.43 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, cota de impozit pe venit să fie de 85% pentru veniturile reprezentând salarii/indemnizaţii/sume compensatorii acordate cu ocazia încetării contractului de muncă, raportului de serviciu sau mandatului angajaţilor cu funcţii de conducere şi persoanelor care sunt numite în calitate de membru în consiliile de administraţie şi consiliile de conducere.

2. La partea introductivă a art.I, pentru precizia normei de trimitere, este necesară redarea completă a titlului Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012, astfel: „privind înfiinţarea organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară.

3. La pct.1 şi 2, având în vedere că se propun intervenţii legislative asupra elementelor structurale ale aceluiaşi articol, pentru supleţea reglementării, propunem comasarea celor două puncte într-unul singur, pct.1, cu următoare parte dispozitivă:

           „1. Alineatele (1) şi (3) ale articolului 8 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

După acest model se va reformula şi partea dispozitivă a actualului pct.6.

În continuare, se vor reda textele preconizate, se va elimina partea dispozitivă a pct.2, iar punctele subsecvente se vor renumerota în mod corespunzător.

4. La actualul pct.3, pentru rigoarea redactării, este necesară reformularea părţii dispozitive, astfel:

„După alineatul (4) al articolului 8 se introduce un nou alineat, alin.(5), cu următorul cuprins:”.

După acest model se va reformula şi partea dispozitivă a actualului pct.5.

Pentru corectitudinea redactării, în textul propus pentru alin.(5), expresia „în condiţiile prezentei legi” trebuie redată sub forma „în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă”.

5. La actualul pct.4, din acelaşi motiv de redactare, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„La articolul 9, litera g) se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

6. La art.II, precizăm că, potrivit normelor de tehnică legislativă,  instituţia derogării operează de la un act normativ la altul, astfel că termenul „excepţie” trebuie înlocuit cu termenul „derogare”.

Totodată, pentru o informare corectă şi completă, după titlul Legii nr.571/2003, trebuie inserată sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”

7. La art.III, pentru corectitudinea redactării, este necesară reformularea părţii dispozitive, astfel:

„Art.III. - La articolul 183³ alineatul (1) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.372 din 28 aprilie 2006, cu modificările şi completările ulterioare, litera o) se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.492/4.06.2013